中国江苏网11月22日讯 昨日,网上流传着一组仪征月塘镇山郑村内山体被盗采的照片。据报道,此前该村村民举报称,每天都有人在山上肆意偷采沙石,导致半座山被挖空;目前,偷采沙石的情况已被遏制。
山体为何被盗采?满目疮痍的小山现状如何?以后怎么办?昨天,记者赶赴仪征月塘镇山郑村展开了调查。
被盗采的山体现状如何?
机器停工,山体垂直裸露
昨日下午1时多,记者赶至仪征月塘山郑村中平组。在仪征月塘镇山郑村党支部书记张修彪的带领下,穿过碎石坑洼的路面,见到了村民举报的盗采沙石现场。高达30多米的小丘,如刀从丘顶劈下一般,垂直裸露的山体令人触目惊心。
“自9月初被举报后,月塘国土所和派出所联合执法,当时就停工了。”张修彪表示,两个月过去了,一直就未再复工。
对于网上所说“半座山被挖空”的说法,张修彪并不认可。他称,该处开采区,除了最高的丘是自然存在外,其余都是之前开采鹅卵石等留下的旧矿区。
“开采沙石,还是受到鹅卵石资源陆续枯竭的窘境所迫。”张修彪表示,偷采企业——五福石英砂加工厂,之前就是从事鹅卵石加工,后因鹅卵石资源枯竭,才转向黄沙开采。
张修彪说,一些之前就经过开采鹅卵石留下的碎石,还可经过加工粉碎成为质量上乘的黄沙。因此,加工之前矿产尾料,也是企业的生产资源来源,不单单来自偷采的山石。
据悉,有关部门对现场盗采行为人项加云进行了严厉的批评教育,查扣了其盗采机械,并按相关规定进行了处罚。同时,月塘镇纪委约谈了相关责任人张修彪。
屡禁不止,为何这次管用?
换车执法,抓了个现行
月塘镇在过去的采矿过程中遗留了很多采矿面,盗采分子有时偷偷去刨几车,很难被发现,因此盗采行为具有隐蔽性。调查中记者了解到,类似这次曝光的偷采现象,不只山郑村。
屡禁不止又为哪般?对此,月塘国土所副所长周欣表示:“比如发生在山郑村李洼组的这例盗采事件,附近居民连续举报,我们也多次去查看,但到了现场一看,什么动静也没有。”
国土资源所开会研究后认为,国土部门的车牌是公开的,可能盗采分子在沿途安排了放哨的人,一看到车牌就打电话报信,所以每次去了都扑空。找到了问题所在,国土部门制定了相应计划。
今年9月20日,国土资源所工作人员和月塘派出所民警借了一辆面包车,直扑现场。果然,在盗采现场把他们抓住了。
“盗采分子没有想到我们会换车。到了现场,挖掘机正在矿面上刨挖,被抓了个现行。”周欣介绍说,月塘派出所民警当场扣押了盗采分子的挖掘设备,并进行了处罚。
治理盗采,最困难的就是取证。周欣说,因为月塘和六合接壤,如果没有在现场抓住,盗采分子就会说是从六合买来的,这并不违法。有关工作人员有时带着渔竿,骑摩托车在矿区侦查;遇到盗采分子询问,就说是来钓鱼的,通过这样的方式伪装调查。“这些不法分子很凶,我们的工作人员如果被发现了,很可能被他们殴打,所以在对盗采行为取证时,真的是斗智斗勇。”
如何长效预防盗采?
加强巡查、给采矿面拍照留查、矿山复耕
“下一步,我们将继续保持高压态势,定期或不定期地巡查矿区,让盗采分子没有机会下手。”周欣表示,这次山郑村的居民张先生持续对盗采行为进行举报,也给国土资源部门提了个醒:大多数老百姓都是反感采矿的,对盗采更是深恶痛绝。
除了发动群众,月塘国土资源所还准备通过技术手段来防止盗采。
“比如,有的沙石厂就在采矿场旁边,他说他的沙石是从六合买的,不是从旁边偷挖的,怎么来证明呢?我们定期去给采矿面拍照,拿来和前面几次进行对照。”周欣说,如果采矿面变化,那就是盗采了。
不过,最终的治理手段,还是在矿山实现复耕。周欣表示,采矿场采完沙石后,留下了满目疮痍,既会造成水土流失,又是极大的土地资源浪费。根据2011年公布的《土地复耕条例》,仪征市决定把废弃的矿山、矿坑、荒地修整成农田,交给农民耕种。
“这是一举多得的良方。首先,可以增加农民的收入,复耕后的土地虽然不适合种植水稻,但用来种山芋、玉米等耐旱作物就十分合适;其次,把矿产资源藏在农田下面,农民不可能同意盗采分子破坏农作物去挖矿的,这样可以使资源得到最大程度的保护。”
如何让荒芜之丘富起来?
五年来,月塘复耕不下1000亩
“守着荒芜之丘,如何让村民富起来?”张修彪坦言,对遭偷采的区域,村里也一直有着复垦的打算。他称,该区域紧邻张云水库,适宜发展农家乐等项目,但因荒丘、废矿,该地区一直不受投资者青睐。
“山郑村穷,之前靠鹅卵石,一些村民有工可做,但随着鹅卵石矿产资源的枯竭,转型发展也迫在眉睫。”张修彪表示。
他带领记者来到张云水库一片栽植整齐绿化的平地前,并称,这片地就是在一片荒芜之地上平整出来的。
记者在国土资源所提供的卫星图片上看到,在月塘镇山郑村中平组的矿山旁边,出现了大片整齐的农田,和六合境内的大片矿山泥土外翻的情景形成了鲜明的对比。
“我们今年复耕任务是80多亩。近五年来,我们复耕的农田不下1000亩。农田每增加一亩,我们的重担就轻松了一分。”周欣表示。
留下还是推平?
村民期待
权威专家指路
对于山郑村的说法,月塘国土所副所长周欣对复垦一说表示认同。他表示,那片区域确实不能定义为山。国家也提倡对荒地等复垦,让周边村民增加种植土地,增加收入。
“提倡复垦,不代表就可偷采。”周欣表示,一旦偷采泛滥,留下的多是满目疮痍的矿坑等,到时想复垦,也会存在极大的难度。
如今,伤痕累累的“小山”,是留下还是推平?部分村民尚存不少争议,他们也期待权威部门和专家,对仪征依赖鹅卵石加工的乡村发展之困指路。
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