新闻案例
一个乡镇工业税收从零跃升到3.16亿元
连山村留守老人碗里都有“矿”
先看一个镜头——
“许金花在不在?”
“在的,今天什么菜?”一位老人应声从房屋里走出来,打开看了一眼热乎乎的餐盒,咧开嘴笑着说:“这么好,有芋头炖排骨。”
11月7日,苍南县南宋镇蕉坑底村91岁老人许金花按时收到了由南宋镇长者食堂上门提供的午餐。与她一样,当天中午,南宋镇共有156名老年人收到了“耆老幸福食堂”午餐。
再看第二镜头——
距离南宋镇1700公里之外的山西省临汾市。温州建峰矿山工程集团临汾公司一台被称为“国内首台”的双支撑全断面硬岩盾构机,正在临汾市惠源煤矿开展挖矿作业——普通的盾构机一个月一般掘进80米到100米,这台盾构机最高纪录是达到460米。
这两个镜头看似风马牛不相及,实则有着特别的关联。关联点就在于去年南宋镇成立了“南宋镇社区发展基金会”,由温州建峰矿山工程集团等4家矿山井巷业首期捐款注资200万元。
日前,这个基金池里的资金正式投入使用。
南宋镇党委委员钟飞阳介绍,长者食堂提供的饭菜,老人食用的价格每份为2元、3元、4元、5元四个价位,而供应成本价远高于这些价位。目前,镇里每月投入到长者食堂的补差费用大约8万元。这些缺口资金的60%就是由这个基金支付。
南宋镇山村留守老人坐在家里吃到千里之外的采矿饭,只是苍南矿山井巷业总部回归经济效益的一个缩影。作为“地瓜经济”的典型形态之一,苍南矿山井巷业总部回归是苍南经济社会发展的重要增长极。
温州建峰矿山工程集团的“地瓜”现象,就是可以洞悉“跳出苍南发展苍南”的一扇窗口。
坐落在苍南南宋镇城区的温州建峰矿山工程集团。 林乃鹏 摄影
温州建峰矿山工程集团位于南宋镇城区,有着50多年的发展历程,为国家矿山工程施工总承包一级企业。2016年,他们响应镇党委政府的号召,把总部“搬回”南宋镇,成为该镇第一家矿山井巷业总部回归企业。
尽管公司总部坐落在苍南山区乡镇,但是它生产的触角延伸到天南地北,不断从外界汲取丰富的经济养分。公司总经理欧阳昆臣介绍,他们公司主要从事矿山采掘、隧道开挖、大型土石方爆破等施工业务,目前在建项目大约60个,遍布国内各省份。“就拿近几年来说,2021年公司营业额有29.2亿元、2022年有26.8亿元,今年1至10月份已经开票18.7亿元。”
因为公司总部注册地在苍南,他们在全国各地项目的税收大部分“流”到了苍南。仅以上述的他们集团临汾公司来说,年营业额约为8亿元,企业增值税共需缴纳营业额的9%,其中7%就是缴纳到苍南县税务部门。
“近几年我们公司总的纳税额每年基本保持在1.5亿元左右,今年1至10月份已经纳税1.6亿元。去年和前年的纳税额都排在全县矿山井巷业前三名。”欧阳昆臣说。
苍南矿山井巷业的发展与温州矾矿有着密切的渊源。图为位于苍南县矾山镇的温州矾矿矿硐。苏巧将 摄影
记者了解到,南宋镇是苍南矿山井巷业发源地之一。新中国成立后,南宋人“软锤号歌闯天下”,走出一批批开山挖洞的创业者,成为南宋镇发展所需的重要“乡贤资源”。从2016年开始,南宋镇通过打“亲情牌”“政策牌”,开启矿山井巷业总部经济回归工作,鼓励、引导更多的乡贤支持家乡、反哺家乡,推动资金回流、项目回归、人才回乡,将“乡贤资源”转化为“乡贤经济”。7年时间以来,南宋镇累计招引12家矿山井巷业企业总部回归发展。工业企业税收收入也从原来的几乎为零,2022年跃升到3.16亿元,同时带动南宋镇及周边地区约3000人就业。
就在记者在南宋采访时,南宋镇党委书记黄益丛正带队远赴陕西走访在外南宋企业人士,成功签订3份招商引资合作意向协议,争取在南宋新建第3座总部经济亿元税收楼,继续做大总部经济产业集群。
新闻背景
打造矿山井巷特色产业集群
回归企业去年纳税额占全县30%
“地瓜经济”是浙江创新形成的市场和资源“两头在外”的高增长模式。2023年1月,省委提出实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。
苍南有超过10万人从事矿山井巷行业,在外项目部超过1000个,遍布全国各地和十几个国家,年产值超1000亿元,拥有“中国矿山井巷之乡”品牌金名片。
苍南县在外从事矿山井巷业工程的井巷人。
近年来,苍南县大力发展总部经济,招引回归矿山井巷企业达43家,2022年回归企业总产值超220亿元,回乡纳税13.88亿元,纳税额占苍南税收总额约30%;这些企业还为乡村建设等累计捐资超3.5亿元。他们基本不占用本地土地等重要资源要素,却为本地经济社会发展产生重要的贡献。
位于苍南县城的苍南矿业科技大厦。
根据苍南县2022年5月10日出台的《苍南县促进矿山井巷业高质量发展实施意见(试行)》的发展目标,该县将大力推进全县矿山井巷行业技术创新、管理创新和业态创新,不断扩大苍南矿山井巷业的知名度和综合影响力,到2025年,公司注册在苍南的矿山井巷行业规模、产业链和效益得到大幅提升,年产值达500亿元以上,入库税收30亿以上。
推进矿山井巷业总部回归,苍南培育了一条条跨越几千公里的“矿脉”!
文章转载自《温州日报》2023年11月10日第五版
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